[行政學每週一詞]
Administrative Failure
行政失靈
指政府及其行政組織在提供公共服務的過程中,因官僚制度、行政人員及行政文化等因素,造成行政績效不佳,進而引起民眾反感及不信任的現象。
凱登(G.E.Caiden)認為官僚體系是為因應大規模組織運作的需求而產生,但也因為層級權威、過度重視流程與法規、不信任等特質,造成體制內部問題叢生,也無法回應社會需求,而備受質疑與責難。
由於官僚體系本質上缺乏競爭機能、無法有效監督、控制,造成官僚部門為顯現政績,而過度提供服務,做決策時僅根據決策者認為的利益,而非公共利益,導致政府謀取私利多,對社會貢獻少的失靈現象發生。
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